Preview

Вестник Сургутского государственного университета

Расширенный поиск

К ВОПРОСУ О ПЕРСПЕКТИВАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ ИЗМЕНИВШЕГОСЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

https://doi.org/10.34822/2312-3419-2020-4-40-48

Полный текст:

Аннотация

Вопросы эффективного управления государственной и муниципальной собственностью актуализировались с принятием в декабре 2019 года федерального закона, запрещающего создание новых государственных и муниципальных унитарных предприятий на рынках товаров, работ или услуг, находящихся в условиях конкуренции, а также предусматривающего их ликвидацию или реорганизацию на конкурентных товарных рынках до 2025 года. Проанализировав все недостатки правовой системы и сложившейся практики деятельности унитарных предприятий, авторы полагают, что экономический потенциал этой организационно-правовой формы предпринимательской деятельности используется недостаточно продуктивно и при соответствующем выборе целей и способов управления унитарными предприятиями они способны не
только эффективно решать социально значимые задачи, но и приносить существенный доход в бюджеты разных уровней. Важно отметить, что выявленные недостатки системы нивелируются не посредством изменения организационно-правовой формы, а путем четкой регламентации прав и основ ведения хозяйственной деятельности.

Об авторах

Р. Т. Латыпов
Уральский государственный экономический университет, Екатеринбург
Россия
кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры региональной, муниципальной экономики и управления


А. В. Ручкин
Уральский государственный аграрный университет, Екатеринбург
Россия

кандидат социологических наук, доцент, доцент кафедры менеджмента и экономической теории,

E-mail: alexeyruchkin87@gmail.com



Н. А. Юрченко
Уральский государственный аграрный университет, Екатеринбург
Россия
кандидат юридических наук, доцент кафедры менеджмента и экономической теории


Список литературы

1. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: федер. закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ (ред. от 27.12.2019). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

2. Петров Д. В. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. СПб., 2002. 361 c.

3. Орлов Е. В. Унитарные предприятия: история, основы деятельности, перспективы // Изв. Тул. гос. ун-та. Эконом. и юрид. науки. 2014. Выпуск 5-1. С. 78–83.

4. Унитарное предприятие: хозяйствующий субъект или невидимая рука государства» : презентация проекта Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации от 3 марта 2015 года. URL: http://open.gov.ru/upload/iblock/981/981e503e47ce185dc6715fc12992b264.pdf (дата обращения: 17.05.2020).

5. Курашко А. Г. Законодательство и доктрина об унитарных предприятиях на современном этапе //Законодательство и экономика. 2006. № 8. С. 68–75.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : федер. закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 30.08.2018). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

7. О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия : постановление Правительства РФ от 03 декабря 2004 г. № 739 (ред. от 22.02.2019). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

8. Алексеев С. С. Проблемы теории гражданского права. М., 2003. 128 c.

9. Гашкова О. С. Социальные функции российской почты в условиях перехода к рыночной экономике (1991–2002 гг.) // Вестн. Томск. гос. ун-та. 2012. № 4 (20). С. 109–115.

10. Дозорцев В. А. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика : сб. ст. памяти С. А. Хохлова / Отв. ред. А. Л. Маковский. М., 1998. С. 230–252.

11. Суханов Е. А. О понятии юридического лица и предприятия // Законодательство России в 21 веке : материалы науч.-практ. конф.; Москва, 17 октября 2000 г. М., 2002. С. 179–180.

12. Реформа унитарных предприятий: проблемы и предложения. URL: https://open.gov.ru/events/5514748/ (дата обращения: 16.07.2020).

13. Унитарные предприятия уйдут с конкурентного рынка к 2021 году. А ограничить их деятельность планируют уже в ближайшее время. URL: https://www.eg-online.ru/article/382185/ (дата обращения: 16.07.2020).

14. ФАС в СМИ: Госдума одобрила законопроект о ликвидации ФГУПов и МУПов. URL:https://fas.gov.ru/publications/17132 (дата обращения: 16.07.2020).

15. Унитарные предприятия в России: количество, масштабы и виды деятельности. URL:http://bujet.ru/article/376702.php (дата обращения: 10.08.2020).

16. Госсектор в российской экономике // Бюллетень о развитии конкуренции. 2019. № 25. URL:https://ac.gov.ru/archive/files/publication/a/21642.pdf (дата обращения: 10.08.2020).

17. Рустамова Ф. Путин велел избавиться от ФГУ-Пов и МУПов. Но система сопротивляется. URL:https://www.bbc.com/russian/features-46453764 (дата обращения: 14.07.2020).

18. Latypov R. T., Blagodatskikh V. G., Yadranskiy D. N. Public property Management Effectiveness in the Russian Empire of the Second Third of the 19th - Early 20th Century // Proceedings of the International Conference: 4th International Conference on Historical Education (ICHE 2018). United Kingdom, 2018. P. 866–869.

19. Волохина С. Коммунальный перехват: Минстрой пересмотрит идею о запрете ГУПов. Регионы просят оставить унитарные предприятия в ЖКХ. URL: https://iz.ru/827275/svetlana-volokhina/kommunalnyi-perekhvat-minstroi-peresmotrit-ideiu-ozaprete-gupov (дата обращения: 21.06.2020).

20. Пузыревский С. А. Деятельность ГУПов на конкурентных рынках приводит к их монополизации // Бюджет. 2019. № 5 (197). С. 34–36.


Для цитирования:


Латыпов Р.Т., Ручкин А.В., Юрченко Н.А. К ВОПРОСУ О ПЕРСПЕКТИВАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ ИЗМЕНИВШЕГОСЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. Вестник Сургутского государственного университета. 2020;(4):40-48. https://doi.org/10.34822/2312-3419-2020-4-40-48

For citation:


Latypov R.T., Ruchkin A.V., Yurchenko N.A. ON THE FUTURE OF STATE AND MUNICIPAL UNITARY ENTERPRISES IN THE CONTEXT OF CHANGED LEGISLATION. Surgut State University Journal. 2020;(4):40-48. (In Russ.) https://doi.org/10.34822/2312-3419-2020-4-40-48

Просмотров: 3


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2312-3419 (Print)